未成年人是国家的未来、民族的希望。党的十八大以来,习近平总书记高度重视未成年人保护,作出一系列重要指示,强调“对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行,要坚决防止和依法打击”。党的二十届三中全会更是做出“加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理,制定专门矫治教育规定”的重要部署。
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全力推动未成年人保护工作实现高质量发展,2025年6月6—7日,第三届妇女儿童法治保障研讨会在浙江省温州市洞头区海霞文化发展中心举行。本次会议由中国法学会婚姻家庭法学研究会、中华女子学院法学院(中国妇女儿童权益保障研究院)主办,来自中国人民大学、北京大学、北京理工大学(珠海)、汕头大学、云南大学、中华女子学院等多所高校,以及全国各地司法实务部门和妇联系统的200多位专家学者、实务工作者齐聚一堂,围绕“新时代未成年人保护的实践与挑战”这一议题展开深入研讨交流。
开幕式由温州市政府妇儿工委办公室主任、市妇联主席蔡月琴主持,中国法学会婚姻家庭法学研究会常务副会长龙翼飞、中华女子学院(全国妇联干部培训学院)副院长韩燕和洞头区委副书记、社工部部长、政法委书记林铁先后致辞。
开幕式后,举行了儿童友好 “城”就未来——温州市2025年度未成年人保护宣传月活动启动仪式,进行了温州市罪错未成年人心理矫治实践基地揭牌,发布了2025年温州市未成年人保护十大典型案例事例和十大儿童友好服务项目。
本次研讨会设置了“未成年人犯罪防治”“未成年人网络保护”“最有利于未成年人原则的实践”“未成年人保护实务”四个主题,北京大学卫生政策与管理系教授刘继同、北京理工大学(珠海)长聘教授张鸿巍等33位专家学者、实务工作者围绕主题进行研讨交流。温州在研讨会上作《儿童友好城市建设背景下惩防性侵未成年人犯罪的温州实践与思考》交流发言。
与会专家指出,未成年人违法犯罪整体可控,但数据有所上升,并呈现出低龄化、团伙化、智能化等特点。有效防治未成年人犯罪应当强化前端工作,加强罪错行为分级处遇和专门教育,实现未成年人司法风险评估范式从控制到支持的转型,提升未成年人犯罪防治的时效与实效。与会专家还指出,未成年人违法犯罪有其内生原因,要重视为未成年人身心健康成长提供良好的家庭根基,提倡自由平等尊重的亲子关系模式,守好防治未成年人违法犯罪的底线。 同时,针对当前隔空猥亵等网络性侵害违法犯罪易发、多发,在司法认定、证明标准及犯罪侦查等方面存在诸多复杂疑难问题,网络时代未成年人的文明素养提升、法治教育和社交权利保护等工作亟需关注,与会专家指出应当坚持从严惩处隔空猥亵等网络性侵害违法犯罪,同时开展好对未成年人的网络安全教育和法治教育,净化网络环境,构建全方位的未成年人权益保障体系。 与会专家还围绕最有利于未成年人原则在家事、托育服务等领域的实践,以及社区治理中的未成年人参与权、涉案未成年人的家庭教育指导、校园欺凌防治等问题进行了深入研讨。
闭幕式由中华女子学院法学院党总支书记邢红枚总结。她号召专家学者跨界融合,凝聚共识,助力推动未成年人保护事业迈向新高度。
研讨会期间,与会专家学者、实务工作者一行还前往洞头区人民法院、洞头区霓屿街道,调研家事审判、未成年人保护等妇女儿童权益保障及儿童友好试点单元建设等情况。